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| 北京信息产业协会秘书长徐祖哲 |
| 中国通信器材网9月20日消息：由中国移动、中国联通、中国卫通、中国全球定位系统技术应用协会 、中国电子学会通信学分会 、中国通信学会通信设备制造委员会 、北京信息产业协会联合主办的“2007(第六届)中国全球定
位系统应用与位置服务产业发展论坛”于2007年9月20日上午在北京西直门国二招宾馆隆重开幕。（中国通信器材网独家直播）
此报道为北京信息产业协会秘书长徐祖哲针对“全面提升位置服务市场”发表的演讲。 大家好！ 位置服务从起步到了大发展的时候了。但是信息化建设和应用都离不开产业政策。我们现在信息产业协会有几个课题，对北京政策进行分析，总结成绩并找出问题，并提出解决问题的方法。 位置服务从坐标开始。从坐标到路径，从路径到区域。因为国外已经有了很多用途，我们现在已经开始了。如果我们一直把它定义在一个坐标，这样的话很多工作就会受到限制。要获得地理信息系统的支持，今天来开会的有很多做地理信息系统的，而且获得了很多成绩。旅游信息部门的主管对我们说，位置跟定位对我们行业没有用，他们说我们景点领导和旅游局和导游对景点一清二楚。我跟他们说，很多游客爬山的时候，希望我知道爬了多高，还有多高。从我了解来看，每一个从事做位置服务的企业，大家不要分行业，每一个人都要提问题，都要调查和了解。 包括我们的交通，虽然用了很多位置服务，但是很多地方受人为的限制，可能一个处长就把应用卡在上面了。去年我们做计算机应用50年的时候，有一个老师一个人把计算机应用进程提了三年。几千人可能只有一个人把进程往前推，但是想阻难它是很容易的。 LBS应用有很多，我就不说了。 我们除了工业和工程得到了很大的发展，在城乡居民生活方式和公众安全方面，一个是经济条件改善了，人们的生活有了很大的提升，数字生活已经深入人心。但是位置服务除了汽车导航之外，如何跟大家的日常生活结合起来？应用不是说跟领导商量一下就可以了，它都有代码和编码，跟109国道一样，这一个技术不做，怎么样谈应用。并不是我们拍脑袋把公路划在地图上就可以用了，必须有一个编码，使大家都认同。这一块也是位置服务企业大家一个共同的概念，我们千万不要光谈技术，光谈我们技术指标，光谈我们的精度。我们要做产业链上下游的拓展。 要把金娃娃抱起来。以前说，位置服务是金娃娃抱不起来，现在已经抱起来了。在韩国，几千名专家在讨论，如果做机器，技术比不上日本和美国，它充分发挥网络的优势。我们做动态分析的同志，对韩国重视不够，我们很重视日本，日本有一点动静，我们就宣传。韩国发挥了它整个产业链的作用。在机器人发展上，我们比不上韩国。我们要想到行业差异和社会发展的突破口。如果我们讨论广告业和媒体发展非常快，信息化这一块投入高，技术水平高，效益低，从这一个角度说不低。我们要向政府和社会呼吁，因为媒体这么搞，浪费了大量资源，高砍掉很多树，这是不可弥补的。我们做信息化建设要从这一个方面提。对我们产业政策要有一个倾向。大家要这么喊，这样才能谈拢。否则，像人大开会一样，说自己的行业要受到重视。月饼包装已经突破了食品观念，几千块钱里面放几块月饼，在这样的情况下，国家发改委要严格限制，今年打压月饼过度包装。我们位置服务要提升，要得到产值和效应，从哪儿起家？能量是守恒的，要挤压浪费，要呼吁国家采取措施，要加税，从这一方面鼓励。在中央领导下，现在有了很多很好的变化，像月饼问题。我们位置服务这一块，整个行业大家一块来呼吁，大家一块来创新。 要构建信息服务大体系。美国的系统积累了15年的经验，它把资源整合之后，拿过来约束医院，你不按我规定看病，15%的医院关掉。如果你不按照我的流程来看病，你看病的费用不能报销。我们国家也开始要引进了。这一块对位置服务是一个很好的借鉴。 北京市有一个文明指数，不仅仅是对硬件、城市、道路进行监控，现在对行为也在发布监控了，要进一步展开。 第一，我们要有大投入、构建大体系。马云说投入100亿元投资电子商务产业，除了北斗之外，我们产业政策上有没有钱，谁提供？下一次论坛我们要从这一个角度讨论，除了技术之外，我们要讨论整个市场和商业模式。 第二，建立综合交易平台。不像以前做一个商城那么简单，它是一个生态系统，位置服务的生态系统在哪儿，怎么样解决？ 第三，满足现实需要。有一个领导非常支持定位，北京市一位公交领导提出来，我的公交车到哪儿，要用卫星告诉乘客到哪儿了，现在已经拨款了。但是也有很多人反对。过度提高技术等级和服务质量，造成成本升高，使用户远离。 奥运会的商机：北京奥运会将促使媒体广告收入增长率达到29%。 下面从产业发展政策看导向。过去很多政策对信息化发展起着推动作用。但是也有延误，像BP机的标准一直定不下来，等定下来的时候，BP机已经退出市场了。当前，众多服务企业的定位于位置服务的服务标准与规范远不能适应市场需要。存在问题为，进入门槛不高，地图陈旧、低价，甚至免费服务，使整个服务市场被扰乱。低档的服务，减弱了市场的吸引力。 产业链利益分配格局不明晰。运营商、服务商、资源提供商是一层一层的，总的来说比较好，做了很多业务。但是，也有一些情况。当某一些地方做得好之外，上游总想把下游抢了，或者下游把上游抢了，有一些混乱情况存在。如果我们分析不够，对整个产业发展是不够的。如果某一个部分得到很大的收益，很多地方得不到，它就做不到了，社会就会畸形发展，就会达不到和谐社会的目标。 寄多少希望于3G？3G系统数据传输能力比2G系统有很大提高，为向用户提供更丰富的信息提供了网络带宽的保证，使一些信息量较大定位业务通过无线网络实现成为可能。但是产业发展问题不是3G能够解决的，利用调控不是技术可以解决的。有一些骗子对新技术理解比我们主管部门快。 利益和目标的约束。北京市政公交一卡通，市政一直没有实现刷卡，主要是利益摆不平。智能卡押金是不是高了，是高了，现在还在打官司。你不从一卡通产业链说，永远说不明白。日本人讨论城际刷卡的时候，我们还在讨论押金。所以我们眼界要高。北京还在讨论地铁计时月票，上海已经提出来分区域、分时段进行优惠。我们还在做硬件，人家已经做这一个程度了。这一块需要位置服务了，因为你要做区域计算。它的实质是把公交被动服务在一定程度上变成了主动调控，这是我们发展目标。这样，我们的市场就来了，否则你是被动的。 我们做了很多下一代通信系统的项目，仅有传输能力的提升并非是下一代。到现在的时代，特别是在国际军事、经济斗争激烈的时候，我们要把传统资源整合起来，否则是极大的浪费。 传输和资源的整合才是目标。移动运营商要创造新的利润点或者利润增长点。比如说，旅游、交通、城市管理从哪儿切入。有一个社区服务中心把北京几百个社区中心资源整合了，不仅仅是常住人口，流动人口所有的联系方式、在哪儿上班都整合了这一些和位置服务有关系，从坐标点到距离，从距离到区域。 北京有一个服务马上要开张了，用手机提问寻找卫生间，这样的服务给大家解决问题了，因为中国的卫生间是全世界的难题。如果你服务完了，一总结为多少人服务了，这样有什么用。什么叫真正的平台，我们拿出来什么时间什么区域有多少人找卫生间，这一个数据可以服务城市规划部门。把这一些数据卖给市政府和规划部门，因为修一个厕所得几百万，如果修错了，也是很大的损失。移动、联通能不能拿出平台，在你的平台上进行服务，除了点对点个体服务之外，还有综合数据，能够卖给政府、商业机构，这才是我们平台的任务。这一些问题我们要进一步提出，把他们总结在一块，这一个时候大家来找我们了，因为他们要数据。为什么西客站堵车，为什么很多人进了站找不到站台，因为是先打桩后划的图。如果我们拿出战略规划来，我们不会做到像北京80年代城市规划全面报废，这是有规律的。我们位置服务要在这一个理念上来发展。 位置与地理信息是服务核心。我们要也一批人做位置和地理信息，我们要增加一些人专门研究应用和战略，这样才能打出位置服务的天下。 我们在奥运会之前做一些努力，我们和美国风险投资也达成了意向。希望大家也能够把信息产业政策的建议汇报给我们，我们好上报给市委市政府。 |
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