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| 中国通信企业协会通信器材分会 中国通信企业协会通信电缆光缆专业委员会 主办 | ||||||||||
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| 北京神州天鸿科技有限公司高级顾问 陈建成 |
| 中国通信器材网9月21日消息：由中国移动、中国联通、中国卫通、中国全球定位系统技术应用协会 、中国电子学会通信学分会 、中国通信学会通信设备制造委员会 、北京信息产业协会联合主办的“2007(第六届)中国全球定
位系统应用与位置服务产业发展论坛”于2007年9月20日上午在北京西直门国二招宾馆隆重开幕。（中国通信器材网独家直播）
此报道为北京神州天鸿科技有限公司高级顾问 陈建成针对“北斗导航系统应用在我国社会经济发展中的作用”话题发表的演讲。 各位来宾，我主要是跟大家沟通一下情况，提一点建议。 关于北斗这一件事情，去年我在会议上也做过介绍。对北斗系统的构成，以及相关的东西，我就不讲了，我主要是讲两个问题： 第一，从神州天鸿公司角度来看，北斗运营的情况。 第二，谈一下政策问题。 从我本人来说，原来一直是搞研究的，对GPS接触比较多，因为在交通部搞通讯。北斗系统出来之后，我一直帮助神州天鸿有限公司做北斗的运营。北斗和GPS不一样，它是一个有通信能力定位系统。GPS是一个完全接收型的体系。从技术特点来说，北斗有它的优势，它优势是它本身是有通信能力的定位系统。只有它安装在地方之后可以定位，同时把自己的位置送给领导机关。而GPS和短信相结合，或者跟其他的通信相结合才能解决这一个问题。 但是，北斗这一个系统有它自己的一些缺陷，从2000年发射成功之后，我们开始做一些调查研究和推广试验，到现在已经有5年了，总体情况不是非常的理想，但是GPS能够用得地方北斗也能够用，因为它的性质是一样的。 03年，经过大家的努力，中央军委正式批准北斗系统对我国民用正式开放。在此之前是试验性的，在此之后是正式开放了。国家测绘局搞了一套办法，对北斗运营有一套准入的条件。从这几年来，到现在为止，北斗因为各方面的因素，发出来的ID号是4000多个，真正在线运营的、能够用得比较好目前也只有2000多个。还是处于初级阶段。 卫星导航市场从整个国家来说，是GPS占垄断地位，Galileo还在进行当中。俄罗斯GLONASS这几年在发展，但是应用情况也不太好。北斗系统作为地区性系统正在蓬勃的兴起。北斗系统有两个阶段，分三步建设。 第一个阶段，是四颗星试验系统，这是有通信功能的。 第二个阶段，区位性的二代系统。现在相应的题目都在招标。 第三个阶段，是重大项目阶段，把中国的卫星导航变成全球性卫星导航系统，这要看具体情况了。不管怎么样，在十年左右，中国的卫星导航系统肯定能够在世界上占有相当的一席之地，有可能我们会走在Galileo前面。北斗系统是比较有前景的。 从我们现在来看，GPS在我们市场上占垄断地位，应用情况非常的广。我们国家市场的几个特点： 1、GPS在我们国家、世界应用非常广。 2、发展非常快。但是在中国产业来说，是处于最初级的阶段。到现在为止，有哪一个GPS运营公司、产业公司、制造产品公司是大型企业？是国家级的企业？一个没有。但是通信、石油、汽车都有国家级，但是卫星导航这一块没有。这说明我们现在还是发展的初级阶段。 3、发展不平衡。刚才介绍了车载等等，即使车载最简单的系统，除了重型和特殊运输车辆用之外，还有长途客车。这一块应用产品很多，但是不成熟。从整个发展来说，还不平衡。 4、缺少统一规范。 5、卫星导航应用在某一些部门涉及到国家安全、经济安全、社会安全、军事安全。这一点要引起我们高度重视的。 美国GPS有几个方面的特点： 1、技术很先进，应用很广。 2、用美国政府政策支持GPS的民用，推向全世界市场，用民用发展GPS。政策作为支持，推动整个市场化。没有政府的支持，GPS也发展不到了今天。美国政府的支持和政策的支持，对GPS发展起到了很大的作用。 3、适用性很强。虽然技术上有很大难题，但是GPS融合也是有可能的。GPS跟其他通信系统的接口是比较兼容的。 4、美国控制GPS。它能够改变地区性定位，可以破坏你应用的情况。他可能会关闭一部分地区。比如说，战事发生了，可能在某一个区域里面，把一个暂时关闭。这一点，专家认识完全不一致。但是，他可以调整精度。美国政府控制着GPS。为了美国的利益，可以防止、阻碍敌对方使用GPS。这一点对和平时期是没有问题的。GPS是美国一家的，完全由美国控制。 在这一种特点情况下，我们对北斗系统应用是非常重要的。我们必须要居安思危，有防范的措施。在一些关键部门，一定要使用北斗系统。我们有哪一些东西涉及到安全问题？我们在推广当中有几个典型的，除了车载，还有水利上，水利在业务平台上做得有1500个左右系统。在西藏建了一些气象站，这一些数据是非常重要的。还有测量等应用是不是属于机密？是不是能够保证安全？这一点要考虑的。北斗系统主要是用在通信方面，还应用在灾难方面。这一些是不是要保证国家的安全？从这一点来看，在中国的部门必须使用北斗系统。当然，北斗系统应用受到了一些限制： 1、价格比较高。目前为止，北斗系统要发射，这一个系统终端设备价格比较高，它的设备要一万多块钱，市场上价格差不多是两万块钱左右。 2、从国家规划上来说，是滞后的。我搞北斗系统的时候，在两年过程当中，一直帮他们呼吁和想办法。终端是滞后的。原来在规划上有一些缺陷，生产的厂家很多，没有集中的公关。现在20多家北斗系统生产厂家，能够看到成功的也是三四家，其他花了很多精力但是没有很好的解决问题。 3、自由化竞争。没有指导、没有引导，这对一个市场发展是非常不利的。有一些是肥了，有一些死了。为了结合资源，要规范化。 4、缺乏国家政策支持。 有人说，北斗系统能够干扰和破坏你，跟GPS一样。一个是掌握在别人手上，一个是在自己手上，哪一个更加安全。北斗系统究竟在我们手上掌握，从专家看法来看，我们有能力和办法防止北斗系统受别人的破坏，并且把这一种损失降低到最低。GPS是美国人控制的。我们重要的应用和卫星导航对国家基础设施非常重要的应用，应当建立在自立更新的基础上。我们希望国家很好的注意这一个问题。 北斗系统应用是很成功的。终端设备的价格除了保留一代系统的终端之外，其他的价格会下来，价格下来需要市场化和数量的增加，这一方面没有政策支持是不行的，政策是北斗系统能不能在国内推广、市场化、产业化很关键的问题。 目前，北斗系统应用不好，是这四方面的因素。这四方面因素也是促进、规划二代建设比较考虑的问题。从实际使用过程当中，我们有一些体会。国家要制定中国卫星导航授时的政策，要有国家政策。国家行业政策有很多个，水利、汽车、钢铁等，发改委都发布了国家文件，规定得非常详细。卫星导航产业今后要走的路也要走这样的路，要有国家的政策。政策要解决什么问题？ 首先，明确建立以中国卫星导航为主导的各种先进卫星导航全面发展的机制。人家很便宜很好用，我们不能不用。但是在一些关键部门要使用北斗系统。涉及到国家经济安全和政治安全的地方，不能完全市场化。普京上台之后有一条规定，在什么地方，必须使用GLONASS。 这一点上，我们要很好的注意政策问题。 总之来说，希望有国家的政策。国家政策是引导产业发展的关键。政策要解决领导机构的问题，最好是国家、领导人牵头。同时对一些政策进行明确，支持国产品牌等等。 北斗系统是我们国家自主知识产权，对我们国家经济安全是非常重要的、也是很有必要。经过努力，在一些专家的努力下，制订卫星导航政策引起了国家最高领导人的重视，有关部门正在积极行动。国家卫星导航政策的出台为时不远了，对我们产业发展引导会起很大作用。对北斗系统应用我们有很大的信心，对北斗系统健康发展也是充满了信心。 谢谢大家！ |
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